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工作动态
建议提案办理
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以代表建议办理促城市管理水平
 
日期:2007-10-17
 


        市市政管委是负责本市城市市政基础设施、公用事业、环境卫生、城市市容环境综合整治和城市管理综合执法工作的市政府组成部门。担负着本市供气、供热等公用事业的技术、运行、服务、供应,加油(气)站的协调、组织和管理,城市市容市貌、环境卫生、夜景照明、户外广告的管理,城市环境综合整治工作,城市地下管线、输油气地下管线、城市地下检查井井盖设施、架空线入地等重大市政工程的综合协调,以及城市管理部件和事件、市区联动及多区联动处置事项的任务分配、协调及督办等工作。

        城市管理工作与人民生活和首都经济社会发展密切相关,也是人大代表们普遍关注的一项工作。代表建议是代表们参与和监督政府工作的重要形式之一,就建议内容而言,来自于基层,来自于群众,直接反映了社会各阶层和广大群众的呼声和愿望,反映了社情民意,是加强和改进政府工作的知识宝库。办理人大代表建议从一定意义上讲,可以通过政府职能部门的工作,使人大代表向人民群众及时宣传党和政府的方针、政策、发展规划,沟通改革发展中存在的困难和问题,更多地的得到广大人民群众的理解与支持,尤其是对政府工作的支持,因此办理人大建议的过程既是密切联系群众、化解社会矛盾的过程,也是促进社会和谐发展的过程。
        代表建议涵盖城市管理方方面面
        按照《北京市人民代表大会代表建议、批评和意见办理条例》及《北京市人民政府办理人民代表大会代表建议、批评、意见和人民政治协商会议委员提案办法》,市市政管委承办的市十二届人大五次会议125件会上代表建议已全部办复。建议内容涉及城管执法工作37件,占37%;市容环境卫生管理的17件,占17%;燃气、供热管理的16件,占16%;城市环境整治的12件,占12%。代表建议多数紧贴日常城市管理工作,这些建议的比重占到了60%,也有相当一部分代表对加快市政管理有关政策法规的制定提出意见建议,比重占到了30%,代表建议中涉及到解决具体问题的占10%。通过办理建议,代表们对办理报告表示满意和同意的93件,占93.94%;已经解决、基本解决或正在着手解决的90件,占90.91%。
        积极办理取得实效
        市市政管委始终高度重视代表建议办理工作,依照惯例,各主管领导都直接参与到了建议的督办工作中。各承办部门在办理工作中也积极采纳代表们提出的建设性意见和建议,将建议办理与日常工作相结合,使得各项工作取得了一定成效。
        在市十二届人大五次会议期间,市市政管委接到第2283号“发展天然气用户时,优先解决多年遗留下来的问题”建议后,立即组织有关部门进行研究,并积极采纳代表的建议,制定了《城区居民入住多年未通气工作方案》,已报市政府并得到批准。目前正按照工作方案进行普查工作方案的制定,为解决未通气用户的用气难问题提供可靠依据。

        针对代表提出的第0588号“加大对城区沿街楼房楼顶广告管理”和第0790号“整治大街建筑霓虹灯问题”建议,结合今年全市的户外广告集中整治工作,市市政管委将楼顶广告和霓虹灯广告列入重点整治范围。目前全市共拆除楼顶广告设施4000余块,逐步规范了霓虹灯广告及牌匾设施,过多、过乱、档次低劣等情况逐渐减少,城市建筑风貌和整体环境美化取得了明显成效。

南宫餐厨垃圾处理厂投产

南宫垃圾餐厨垃圾处理厂投产


        为落实第1037号“关于推动我市餐厨垃圾无害化处理工作”的建议,市市政管委在今年一是加快餐厨垃圾处理设施建设,已经建成日处理餐厨垃圾能力200吨的南宫处理厂并投入试运行;二是联合市属12个委办局联合下发《推进北京市餐厨垃圾规范管理试点工作方案》;三是会同奥组委开展工作,122家奥运签约饭店、30余家奥运场馆已率先启动餐厨垃圾收集运输和处理工作。

崇雍大街沿街商铺环境整治

崇雍大街沿街商铺环境整治

 

东四四条胡同环境整治

东四四条胡同环境整治

 

和平里西街环境整治

和平里西街环境整治


        奥运临近,环境整治与环境建设工作是代表们普遍关注的重点与热点。2007年市市政管委结合代表建议的办理深入推进全市环境整治工作。22个城中村和60个边角地整治项目已全面进入拆迁阶段;完成100个老旧小区的环境整治,另有157个老旧小区正在整治过程中;全市已完成4709栋建筑物外立面清洗粉饰,清洗粉饰面积2262.7万平方米;整治胡同环境156处,另有83条胡同正在整治中;航空走廊和铁路沿线环境整治工作中,建设京广线、京九线、京山线、京承线、京秦线等六条主要铁路干线的景观节点14.6万平方米,清运垃圾122万立方米,绿化89万平方米,清理整顿露天市场(货场、废品回收站)296处,规范露天垃圾场105处。
        办理代表建议工作的主要做法
        市市政管委一贯十分重视代表建议的办理工作,各级领导及具体承办人员本着对人民群众负责、对人民代表负责、对本职工作负责的精神,认真办理好每件建议,已经连续多年提前办结全部会上建议,并把建议办理工作同部门重点工作相结合,提高整体工作水平。每年市“两会”的代表建议都要由主要领导在主任办公会上亲自交办。对于重点、难点问题,主管领导亲自参与办理。

委领导参与办理工作

 

 

委领导主持召开代表建议答复会


        今年办理市十二届人大五次会议代表建议过程中,市市政管委在坚持以往办理经验和做法的基础上,主动创新工作方式,提高办理工作水平。
        延伸办理。将建议的办理与全年的重点工作相结合,贯穿始终。一是会前联系。结合代表会前视察,主动联系代表,通过召开座谈会等形式汇报部门工作,提前听取代表们的意见与建议;二是注重办后沟通。随时将代表们普遍关注的工作进展情况和重点工作的进展情况向代表反馈,进一步征求代表意见,以指导改进工作。结合今年会上代表集中提出的垃圾分类工作的推广、非正规垃圾填埋场的治理及架空线整治工作等有关方面建议,先后三次向15位代表寄送有关文字材料、影像光盘共计100余册(片)。
        加大督办。一是做好委领导督办工作。在市“两会”会上建议办复后,将每位委领导分管部门办理的代表建议和委员提案进行汇总,总数超过5件的,原则上由主管领导亲自督办落实至少1件。市十二届人大五次会议第1046号“关于解决六里屯、阿苏卫垃圾填埋场臭气污染的建议”已被列入委领导督办件,由承办部门提出进一步落实方案,在工作取得阶段性进展时,由主管领导出面向代表再进行一次汇报。
        二是对通过努力当年可以得到解决的A1类建议和A1类以外其他建议的办理意见中承诺代表的事项挂账督办,直到彻底解决。
        三是针对代表不满意或有不同意见的建议,由承办部门认真研究,做好向代表的解释和说明工作。市十二届人大五次会议有位代表提出了有关进行架空线整治的建议,针对团结湖北五条架空线入地工作,代表又在会下提出两件平类建议,根据代表意见,市市政管委抓紧提出了全市架空线管理办法草案,同时邀请市政府办公厅、市有关部门及各管线权属单位就架空线入地工作与代表再次深入进行座谈。代表签署意见:对此建议的办理市政管委以及其他部门非常重视,前后召开两次办理专题会议,而且取得了实质性的进展,感谢办理人员的辛勤努力的工作,再接再励做好“架空线”的治理,为首都国际化大都市的建设再建新功。非常满意。
        拓宽渠道。结合外网网站改版工作,市市政管委在原“代表委员接待室”栏目的基础上,充实完善相关版面,开辟了“联系人大政协工作”专栏,下设“代表委员接待室”、“建议提案办理”、“代表委员视察”三个子栏目,随时展示办理代表建议及与人大代表沟通联系的情况,扩大了建议办理的宣传,架起了联系代表的桥梁。


 
 
 
 
 
 
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