一、项目概况

    项目名称：阿苏卫垃圾综合处理厂

    项目主管单位：北京市市政管理委员会

    项目状况：待立项

二、项目背景

    根据建设部、科技部、国家环保总局联合颁发的120号文件：“要积极发展适宜的生物处理技术，鼓励采用综合处理方式。垃圾堆肥适用于可生物降解的有机物含量大于40%的垃圾，鼓励在垃圾分类收集的基础上进行高温堆肥处理”的指示精神，北京市第四清洁车辆场拟在阿苏卫填埋场闲置土地上建设垃圾综合利用生产线。项目宗旨是：

    充分利用阿苏卫垃圾资源，回收可利用物资，生产符合农业部颁标准规定的绿色有机肥，最大限度的落实国家对垃圾处理要实行资源化利用的一系列政策，为本市绿化、蔬菜和大田种植提供优质生物肥及复混肥。 本项目可达到87%的垃圾减量化处理，以延长填埋场的使用寿命，进而节约日益短缺的土地资源，缓解市财政一次性投入的压力。

    该项目在不影响四场担负的垃圾消纳责任下，履行国家环保产业政策，在成功实施综合利用的项目基础上，愿与合作方在今后继续瞄准国内外新技术，共同建设多渠道垃圾处理方式示范线。其中市财政的前期支持，会引导项目成功，这将带动环卫脱离计划体制而进入市场，启动垃圾再生利用的良性循环。

三、项目内容

    项目最终规模为日处理生活垃圾1600吨，做一次规划，分三期实施，一期为600吨。为规避风险，在第一期工程终试合格后，与合作方共同决定再进行二期申报。

    项目用地面积100亩，总建筑面积25500平方米，棚式建筑14800平方米。第一期建设规模经核算预留方案后确认为总规模的60%

    项目总投资为人民币1.2亿元（不含土地费）。第一期工程投资7800万元。

四、合作方式

    四场以阿苏卫填埋场北端的闲置土地、部分设施、部分机械及其它作为合作条件。

    要求合作方要有能力对该项目进行调研、组织、融资和申报，并将以现金投资、非专利技术和流动资金入股的方式作为合作条件。 从签约之日起，四场与合作方将携手实施本项目的申报。待市计委立项批复后，双方或经双方与另一投资方共同组建项目公司：北京市国综利用股份有限公司。该公司将在董事会的决议下从事工作（简称：国综利用）。

    在今后的合作中，四场和合作方将保证国综利用的利益，共同有选择性的确定合伙人。

    国综利用将以四场为依托，实行现代企业制度。其生产运营、人力资源、设备管理、工艺水平、产品销售及后勤保障中，四场是中坚力量。合作方将负责招商后申请优惠政策，研发新型处理工艺，向董事会提交有关计划等。

    项目公司成立后，将委托国际工程咨询公司对已确认的工艺设备进行可行性评估。期间合作方与四场将共同完成对设备的成熟度、先进性、价格比及可靠性的初步评估。

五、政策支持

    1、本项目已报市计委申请立项，报市环保局申请做环评，报农业部绿色食品管理办申请批销。

    2、本项目属新环境工程项目，享受税收减免的优惠政策。

    3、垃圾处理属公益事业工程，也可做环保项目单列，国际间通行的政府政策支持和定量的财政补贴。